欢迎来到土地法制网! 登录 | 注册  | 收藏

当前所在:首页 > 网上信访 >

网络信访通道 刷新更快更透明

时间:2013-06-20 14:49 来源:未知 作者:曙光 浏览量:1346 []

  张天建正在处理网访信息

  康承蓉介绍会理县网访制度建设

  邓建平(中)向杨元宗(左)和张天建表示自己对上次网访处理结果非常满意

  变上访为上网,变网下为网上,变点对点为全公开

  核心提示

  2007年,作为全国100家、省4家网上信访试点单位之一,会理县开通县信访网站。目前有会理县信访网站、省政府网站省长信箱、人民网地方领导留言板、凉山州政府网站州长热线电话四种政府受理群众网络信访的渠道。凉山州、会理县先后出台一系列规范性文件,通过完善网络信访机制,较好地引导了群众选择网络信访。近年,会理县开始尝试引导网络信访横向或向下输送压力,推动网络信访路径更加通畅。

  4月11日,凉山州会理县通安镇城郊的一块菜地里,邓建平一边给三月瓜打花,一边向会理县委群众工作局副局长杨元宗表示,通过今年初第一次网络信访,感觉网上办事效率很高,他相当满意。

  有事找政府,不再舟车劳顿地走访,而是通过网络寻求解决问题的途径,这在会理县甚至凉山州逐渐被接受。

  2007年,作为全国100家、省4家网上信访试点单位之一,会理县开通了县信访网站,目前共有会理县信访网站、省政府网站省长信箱、人民网地方领导留言板、凉山州政府网站州长热线电话四种政府受理群众网络信访的渠道。到2012年底,会理县共受理网络信访1009件,且逐年呈上涨态势。“2011年,网络信访首次超过来信来访,成为群众表达诉求的主流渠道。”会理县委群众工作局局长康承蓉认为,数据表明,群众对网络信访认同度在提高。

  从来信来访到网络信访,民意表达渠道进一步拓宽。网络信访靠什么赢得了群众的信赖?面对认同度越来越高的网络信访,社会管理该如何创新以适应这一新趋势?

  网络信访 民意表达有了新渠道

  邓建平是一名养路职工,妻子多年来跟随他东奔西走,好不容易于2011年在会理县城春天花园摇号获得一套经济适用住房。“然而,多年辛苦并没有换来踏实的生活。”邓建平说,向亲朋好友借了许多钱才住上的房子每逢下雨客厅就漏水,承重墙墙面破败不堪,卧室灯盒里常进水,所以虽然有了新房子,夫妻俩还是长期居住在通安镇单位临时房里面。

  去年,邓建平多次找小区物管、居委会、房产开发商甚至他认为“关火”的单位解决房子漏雨问题,但收效甚微。

  在儿子指点下,邓建平今年1月18日向会理县信访网站发送了一份电子邮件。没想到,第二天,他便接到会理县委群众工作局工作人员张天建的咨询电话。第六天,会理县城乡规划建设和住房保障局安排的房管所、建管股、工程质安站的人员与会理县恒鑫房地产开发有限责任公司负责人一起,到邓建平新房进行了核实、查看。第十天,会理县恒鑫房地产开发有限责任公司对房子进行了修补。“雨季还没到,也不知道修补效果如何,但对他们这种积极反应的态度我是相当满意的。”邓建平说。

  在会理县,邓建平只是尝到网络信访甜头的一个代表。去年,会理县共受理信访事项381批479人次,其中,网络信访288件次,占信访总量的75.59%。“除了会理县,近年来,凉山州其余16县市都陆续开通了网络信访渠道。”凉山州委群众工作局副局长杨青介绍,2011年开通全国信访信息系统平台的西昌市到目前共受理978件网络信访事项,会东、冕宁、德昌等县的网络信访事项也在逐年提高。

  金字招牌 苦心经营透明环境

  “没想到我家的事那么快就解决了,而且处理结果还在网上进行了回复。”邓建平满意地说。

  在杨青看来,是会理、凉山苦心经营透明网络信访政务环境换来了邓建平们的满意。近年,凉山州网络信访遵循“事事有人管、件件有回音”的原则,从渠道建设、人员配置、制度建设、责任落实、奖惩激励、资金保障等方面加强了网络信访基础工作,目的是打造一个经得起网民监督、经得起历史检验的透明政务环境。

  康承蓉介绍,今年1月18日,会理县委群众工作局负责信访网站的信访专干张天建收到邓建平的情况反映后,迅速跟邓建平进行了简单沟通和身份认定,并将情况以《网上信访呈批单》报给了她,鉴于邓建平的情况反映中有“我们这栋房屋,几乎每一户都有这样的情况”的表述,她判断这可能是一件群体性事件,便将情况转呈分管副县长,分管副县长立即批示将此网络信访事项转责任单位会理县城乡规划建设和住房保障局办理。“以上程序都是《办信制度》的规定动作。”康承蓉说,近年来,会理县出台涉及群众网络信访的制度多达30个,包括了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度、接访制度、“三三”工作制度、信访工作目标考核管理办法等。

  在康承蓉看来,会理县6年网上信访试点最成功的就是网络信访渠道建设和制度建设。前后花了20多万元建成的会理县信访网站现在与省政府网站省长信箱、人民网地方领导留言板、凉山州政府网站州长热线电话实现互融互通,成为群众网络信访的主渠道。

  今年3月,会理县黎溪镇一名近60岁的农民在打工中因伤致残,获赔7000元,但他认为赔偿过低,委托人找劳动保障部门仲裁,但劳动保障部门以省上相关文件答复:当事人超过法定劳动年龄,不属于劳动仲裁受理范围,建议向法院提起民事诉讼。受委托人跑了半年,这名农民都不相信,于是受委托人通过网络信访,获得了会理县委群众工作局同样的网络答复,看到答复这名农民终于相信了。“网络信访的特点就是透明,群众反映情况、部门处理情况网民都可以围观、灌水和拍砖,你不提高效率和质量都不行。”康承蓉说,这倒逼网络信访必须在渠道建设和制度建设上下功夫。

  不光会理出台30个网络信访制度从各方面规范网络信访处理的程序、分工和责任,凉山州委群众工作局也先后出台《关于规范省长信箱办理回复工作的通知》、《关于规范办理网民留言的通知》等一系列规范性文件,通过完善网络信访机制,较好地引导了群众选择网络信访。

  新的尝试 横向或向下输送压力

  “替我捎个信,感谢黄县长和康局长。”邓建平一再请回访的杨元宗和信访专干张天建帮着带这么一句话。

  去年8月,西昌市中坝乡大树村三组村民反映该地一玻璃制品厂环境污染问题,直接在人民网地方领导留言板给省政协副主席、凉山州委书记翟占一留言,反映玻璃厂产生的废气、废水和噪音对当地学校、广大村民造成很大影响,希望书记及时督促相关部门还村民一片蓝天。

  此事在书记的关心下得到解决:经过西昌市环保局监测取样,玻璃厂废水和噪声的确超标,而且玻璃厂生产项目未履行环境影响评价手续,西昌市环保局对玻璃厂下达限期整改通知,责令其从去年9月29日停止生产,目前,该玻璃厂的废气、废水、噪声排放都进行了相应整改。“网络信访一味‘向上’输送压力并不科学,横向或向下输送压力是目前网络信访布局更加合理有效的必然趋势。”杨青说。

  在会理县,引导网络信访横向或向下输送压力的努力近年开始了尝试。

  手里拿着一份《会理县信访稳定周日会商会专报台账》,康承蓉介绍,从2010年开始,会理县凡涉及网络信访的县上各部门,都必须在每周向县委群众工作局报告本部门一周接访情况和解决情况,这在一定程度上横向分流了部分网络信访。

  2008年开始,会理县还出台了“三三”工作制度,村民小组、村、乡镇由信访协理员搜集村民信访事项,然后每一级分别协调解决三次仍不能解决的问题才向上一级转报处理。“这项制度非常有利于网络信访向下分流,但由于村民大多不能上网,所以今年要加强基层信访协理员的网上操作培训。”康承蓉说,如果能建成“横向到边,纵向到底”的渠道,群众的网络信访路径将更加通畅,网络信访效率也将进一步提高。

热门标签: 网络信访通道 刷新更快更透明
分享到:
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
用户名: 验证码: 点击我更换图片
最新评论
本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。土地法制网 对此不承担任何保证责任。
北京政讯通资讯中心主办——金政互联·三农法制调研176网站群平台成员——政府网络举报投诉平台——政务资讯互动应用平台 安全联盟站长平台
土地法制网 版权所有 Copyright © 2014-2019 tdfz.org.cn Inc All Rights Reserved
联系电话:010-57469288、010-57028685、13381000694 监督电话:15010596982 违法和不良信息举报电话:010-57469288
联系邮箱:tdzaixian@tom.com 地址:北京市西城区月坛北街中直国家机关院25号院2号楼
客服1: 客服2: 业务: